SOLVIT – A belső piac vitarendezési fóruma

Mi a SOLVIT?

Az Európai Unió egységes belső piaca különleges lehetőségeket kínál a más tagállamban letelepedni és dolgozni kívánó magánszemélyeknek és a piacukat bővíteni kívánó vállalkozásoknak. Csak néhány példa: bármely magánszemély szabadon letelepedhet bármely tagállamban, több szakma képviselői (pl. orvosok, fogorvosok, ápolónők) számára lehetőség van szakképesítésük elismerésére, vállalkozások akadály nélkül forgalmazhatják termékeiket az EU egész területén.

Mégis előfordulhat, hogy egyének vagy vállalkozások olyan akadályokkal szembesülnek, amelyek abból adódnak, hogy egy másik tagállam hatóságai az egységes piac szabályait helytelenül alkalmazzák. Ezáltal az egységes piacra vonatkozó közösségi szabályokban lefektetett jogok csorbulnak.

A SOLVIT-ot, mint vitarendezési fórumot azért hozta létre az Európai Bizottság, hogy ilyen esetekben segítse a vitás ügyek tisztázását. Az elnevezés az angol „solve it!” – „oldd meg!” kifejezésre asszociál. A SOLVIT lehetőséget ad arra, hogy az ügyfél a bírósági út helyett más módon, a hatóságokkal egyeztetve, gyorsabban, rugalmasabban nyerjen orvoslást problémájára.

A SOLVIT-hoz bármely magánszemély vagy vállalkozás fordulhat, igénybevétele térítésmentes.

A SOLVIT-hálózat

A SOLVIT kapcsolattartó irodákból (központokból) álló hálózat az EU-ban. Valamennyi tagállamban egy központ működik, amely az államigazgatásban kap helyet. A vitarendezés informális, a szakképzett munkatársak telefonon, e-mailben, internetes szoftver segítségével végzik az egyeztetést, és tesznek javaslatot a vitás ügyek megoldására.

Minden ügyben két SOLVIT-központ áll kapcsolatban egymással:

• A hazai SOLVIT-központ, amely az egyik tagállamban fogadja az egyének és vállalkozások panaszait, és
• az illetékes SOLVIT-központ, amely a másik tagállamban a hatóságokkal egyeztetve olyan megoldást javasol, amely megfelel az egységes piac szabályainak.

Az eljárás főbb szakaszai

• bírósági eljárás tárgyát képező ügyekkel,
• cégek közötti vagy cégek és magánszemélyek közötti vitákkal, illetve
• a nem az egységes piac jogszabályait érintő ügyekkel.

Tehát a SOLVIT elé kerülő ügyek

• magánszemély vagy vállalat és egy másik tagállam hatósága közötti viták lehetnek, amelyek
• még nem képezik bírósági eljárás tárgyát, és
• az EU egységes belső piacának szabályait érintik. (A személyek, az áruk, a szolgáltatások és a tőke szabad áramlása.)
  Ha az ügyet a hazai központ az ügyféltől elfogadta, az adatokat továbbítja az illetékes központnak.

2. Az illetékes központ ezután szintén megvizsgálja az ügyet, és egy héten belül dönt annak elfogadásáról. Ezt követően pedig 10 hét áll rendelkezésre, hogy – konzultálva saját országa érintett hatóságaival – az egységes piac szabályainak megfelelő megoldást javasoljon.

3. A hazai SOLVIT-központ a javasolt megoldást elfogadja vagy elutasítja az ügyfél álláspontja szerint.

4. A javaslat elfogadása esetén az érintett hatóság megváltoztatja döntését a megállapodás szerint.

A két központ az eljárás ideje alatt folyamatosan kapcsolatban van egymással. Az ügyfél is folyamatos tájékoztatást kap az ügy állásáról a hazai központtól.

Az ügyfél az eljárás során bármikor áttérhet a vitarendezés formális (pl. bírósági) útjára. A SOLVIT ilyen esetben megszűnteti az eljárást.

A partnerszervezetek

A hálózathoz partnerszervezetek (associated bodies) kapcsolódnak, amelyek az ügyfelektől felveszik a panaszokat, és az adatbázisban tárolhatják az ügyfél és az ügy adatait. A partnerszervezetek lehetnek szakmai érdekvédelmi szervezetek, kamarák, az Európai Tájékoztatási Központok, az ombudsmanok. A partnerek által felvett, és az adatbázisban tárolt ügyek tényleges intézésére csak a SOLVIT-központ jogosult, miután elvégezte az előzetes vizsgálatot.

A SOLVIT-szoftver

A központok egymás közti kommunikációját és az ügyek pontos nyilvántartását internetes szoftver segíti. A központok saját jelszóval hozzáférhetnek a nyilvántartáshoz, az üggyel kapcsolatos adatokat rögzíthetik, és üzeneteket továbbíthatnak egymásnak. Korlátozott hozzáféréssel rendelkeznek a partnerszervezetek, amelyek csak a hozzájuk forduló ügyfelek adatainak rögzítésére jogosultak.

A magyar SOLVIT-központ elérhetősége

Cím:
Külügyminisztérium
EU Belső Piaci és Jogi Főosztály
Telefon: +36 1 458-3532
Fax: +36 1 458-1055
e-mail: solvit@kum.gov.hu

Amennyiben általános jellegű kérdése van az Európai Unióval kapcsolatban, kérjük, keresse az EU-vonalat.
www.euvonal.hu