EGYETÉRTÉSI NYILATKOZAT
A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG KÜLÜGYMINISZTÉRIUMA
és
A KANADAI NEMZETKÖZI FEJLESZTÉSI HIVATAL
között
A HIVATALOS FEJLESZTÉSI TÁMOGATÁS KÖZÉP-EURÓPAI PROGRAMJÁRÓL (ODACE)
BEVEZETÉS
A Kanadai Nemzetközi Fejlesztési Hivatal (a továbbiakban: CIDA) és a Magyar Köztársaság Külügyminisztériuma (a továbbiakban: KÜM) elhatározta, hogy együttműködik a Hivatalos Fejlesztési Támogatás Közép-Európai Programja (a továbbiakban: ODACE ) végrehajtásában. Az ODACE-programban a négy Visegrádi ország (a továbbiakban: V4-országok) , nevezetesen Csehország, Magyarország, Lengyelország és Szlovákia vesz részt.
A magyar KÜM és a CIDA (a továbbiakban: partnerek ) a következőkről állapodtak meg:
A KÜM és a CIDA, a Magyar Kormány 2001. július 24-én jóváhagyott nemzetközi fejlesztési együttműködési koncepciójával összhangban, kész együttműködni az ODACE-program keretében a fenntartható fejlődés elősegítése és a magyar hivatalos fejlesztési támogatás (a továbbiakban: ODA ) kapacitásainak és intézményeinek korszerűsítése céljából.
A Magyar Köztársaság a fent említett koncepciójában foglaltak szerint hatékony és átlátható módon segíti az ODA-t és annak területén olyan eljárási változásokat irányoz elő, amelyek további előrelépést tesznek lehetővé annak érdekében, hogy Magyarország az Európai Unió és a Gazdasági Együttműködési és Fejlesztési Szervezet Fejlesztési Támogatási Bizottságának donor státuszú tagjává váljon. A KÜM és a CIDA, az ODA nemzeti kapacitások és intézmények kiépítésére és erősítésére törekszik, továbbá érdekelt a háromoldalú fejlesztési projektek megvalósításában attól az időponttól, amikor érdemi fejlődés tapasztalható az ODA rendszerének, képességeinek és intézményeinek kialakításában. Nemzeti ODA-kapacitás alatt az ODA-ért felelős minisztériumok, civil szervezetek, vállalatok és egyének értendők, akik részt vesznek a támogatást befogadó országoknak nyújtandó segélyek tervezésében, menedzselésében és továbbításában.
A KÜM és a CIDA biztosítja az Egyetértési Nyilatkozat megfelelő gondossággal és hatékonysággal történő megvalósítását, és a két fél ellátja egymást az ODACE-programhoz szükséges információkkal. A KÜM és a CIDA konzultációt folytat minden olyan kérdésről, amely jelen Egyetértési Nyilatkozattal összefüggésben felmerülhet.
I.
A CIDA kötelezettséget vállal arra, hogy pénzügyi támogatást nyújtson a magyar ODA-intézmények és kapacitások megteremtéséhez és erősítéséhez, valamint támogatja a KÜM és a CIDA érdekeit szolgáló háromoldalú projektek megvalósítását.
A CIDA vállalja, hogy a KÜM kérésére igény esetén szakértői elemzéseket készíttet és konzultációkat folytat, valamint részt vesz a háromoldalú projektek ellenőrzésében és értékelésében.
A CIDA fenti programhoz nyújtott hozzájárulása nem haladja meg a 15 millió kanadai dollárt.
II.
A Magyar Köztársaság Külügyminisztériuma nagyra értékeli a CIDA szándékát, hogy technikai és pénzügyi eszközökkel részt vesz az ODACE-program magyarországi végrehajtásában. Kijelenti, hogy képességeihez mérten maximálisan támogatja a program megvalósítását. A KÜM a magyar ODA- tevékenység koordinátoraként érdekelt a program sikeres teljesítésében, mivel célkitűzései összhangban vannak a hivatkozott koncepcióban foglaltakkal.
III.
AZ ODACE-program célja a V4 országok fenntartható ODA-kapacitásainak fejlesztése és erősítése. A program a Magyar Köztársaságban, csakúgy, mint a többi V4 országban is két részből áll: 1.) Az ODA-intézményfejlesztés és az ODA-kapacitások erősítése, 2) olyan költségmegosztási rendszer kialakítása, mely fejlesztési együttműködési programok megvalósítását célozza harmadik ország területén (háromoldalú együttműködés).
Az ODACE kezdeti szakasza magába foglalja az ODA-tevékenység területén felhalmozott kanadai szaktudás és szakértelem átadását az ODA-programokat megvalósító magyar hivataloknak. A szaktudás átadása magába foglalja tanulmányutak, szakmai tanfolyamok szervezését és minden egyéb olyan tevékenységet, amelyet a KÜM szükségesnek tart a magyar ODA-kapacitások fejlesztése és megerősítése céljából.
A CIDA által kijelölt Kanadai Koordinációs Hivatal (a továbbiakban: CCA) tanulmányutakat, tanfolyamokat szervez és biztosítja, a CIDA technikai erőforrásait is felhasználva, a szükséges logisztikai feltételeket.
A régióban Kanadai Területi Igazgató ( a továbbiakban: CFM) és egy Helyi Szakértői Csoport együttműködik a Kanadai Koordinációs Hivatallal a KÜM által igényelt szakmai segítség elbírálásában, a stratégiai tervek előkészítésében, konzultációk szervezésében és a háromoldalú együttműködés kereteinek kialakításában. A CFM, mint a KÜM illetékes főosztályának technikai tanácsadója, segíti a Főosztályt a szükséges ismeretek megszerzésében.
A program célja a fejlesztési együttműködési szaktudás átadása a magyar illetékeseknek. Ennek ideális eszköze a magyar-kanadai fejlesztési projektek harmadik országokban történő megvalósítása (háromoldalú projektek), amelyekre Közép- és Kelet-Európában, a Közel-Keleten, Ázsiában és Afrikában a magyar prioritásoknak megfelelően kerülhet sor. A háromoldalú projektekkel kapcsolatos részleteket a partnerek megállapodási nyilatkozatban rögzítik. Ez egyebek között tartalmazza: a gazdálkodás és irányítás módját, a projekt megvalósíthatósági vizsgálat biztosítása céljából a CIDA források és ellenőrző mechanizmusok átadását, a pénzügyi eszközök értékarányos felhasználásának kereteit. Az egyes projektekhez biztosított kanadai hozzájárulás meghatározására a KÜM, a CIDA és a partnerország megegyezése alapján kerül sor.
IV.
Az ODACE-projekt magyarországi megvalósítása céljából a KÜM és a CIDA Végrehajtási Tervet készít, amely a KÜM és a CIDA közötti együttműködés operatív dokumentumként szolgál. A Végrehajtási Terv a következőket tartalmazza:
- az ODACE-program részletes leírását;
- az ODACE-program végrehajtása során alkalmazandó módszerek és eszközök ismertetését; az ODACE-program tevékenység végrehajtásának menetét, beleértve egy részletes ütemtervet is;
- a program értékelés jellegét, időzítését és teendőit, valamint az értékelés során alkalmazott eszközöket;
- az ODACE-programhoz szükséges erőforrásokat;
- és a KÜM és a CIDA nyilatkozatát az ODACE-program megvalósítása érdekében folytatott tevékenységről.
A Végrehajtási Terv módosítására évenként, vagy szükség szerint az ODACE magyarországi programjának értékelésétől függően kerülhet sor.
V.
A program egészének környezeti áttekintése nem szükséges. Valamennyi háromoldalú projekt környezeti átvilágítás alá esik, amelyet a partnerek megállapodási nyilatkozatban levélváltás útján rögzítenek.
VI.
A KÜM és a CIDA jelen Egyetértési Nyilatkozatának aláírását követően a partnerek közlése vagy dokumentuma írásban készül és megfelelő formában kerül átadásra. A közlés vagy a dokumentum megküldése a címzett részére a címzetthez történő megérkezés idejétől számítandó átadottnak, közöltnek vagy elküldöttnek, történjék az kézi továbbítás, posta, elektronikus levelezés vagy fax útján.
A KÜM-nek:
Nemzetközi Fejlesztési Együttműködési Főosztály
Külügyminisztérium
Budapest 1027
Bem rakpart 47.
Magyar Köztársaság
Fax: (+361) 458-1127
A CIDA-nak:
Közép- és észak-európai Igazgatóság
Igazgatója
Kanadai Nemzetközi Fejlesztési Hivatal
200 Promenade du Portage
Hull, Québec, Kanada
K1A 0G4
Fax: (+819) 994-1208
A fenti címek a partner írásos formában történő előzetes értesítést követően megváltozathatók. Valamennyi közlés és dokumentum angol nyelven készül.
VII.
Jelen Egyetértési Nyilatkozat írásos formában módosítható, amennyiben azt a KÜM és a CIDA szükségesnek tartja.
Az Egyetértési Nyilatkozat az aláírás napjától lép érvénybe és a program időtartamára érvényes, kivéve, ha a KÜM vagy a CIDA értesíti a másik felet jelen Egyetértési Nyilatkozat felmondásával kapcsolatos szándékáról.
Készült Budapesten, a 2002. év december hó 10 napján, két eredeti példányban, egyenként magyar, francia és angol nyelven.
|
A Magyar Köztársaság Külügyminisztériuma képviseletében |
A Kanadai Nemzetközi Fejlesztési Hivatal képviseletében |
___________________ Aláírás |
___________________ Aláírás |
___________________ Név |
___________________ Név |
___________________ Cím |
___________________ Cím |