Tájékoztató a schengeni vízumkiadás szabályairól és díjáról

Magyarország 2007. december 21-től a schengeni térség teljes jogú tagjává vált. Magyarországra is érvényesek a schengeni tagállamok által kibocsátott vízumok és tartózkodási engedélyek, és a magyar külképviseletek által kibocsátott egységes schengeni vízumok és a magyar hatóságok által kiállított tartózkodási engedélyek is érvényesek a teljes schengeni térségben.

A schengeni államok körébe 26 ország tartozik: az Európai Unió 27 tagja közül 22 ország (Ausztria, Belgium, Csehország, Dánia, Észtország, Finnország, Franciaország, Görögország, Hollandia, Lengyelország, Lettország, Litvánia, Luxemburg, Magyarország, Málta, Németország, Olaszország, Portugália, Spanyolország, Szlovákia, Szlovénia és Svédország), valamint Norvégia, Svájc, Liechtenstein és Izland. (Az Európai Unió tagállamai közül 5 ország - Bulgária, Ciprus, az Egyesült Királyság, Írország és Románia - ugyanakkor továbbra sem része a schengeni térségnek).

A schengeni vízum- és beutazási szabályok csak a 90 napot meg nem haladó tartózkodásra vonatkoznak. A hosszú távú, 90 napot meghaladó tartózkodás szabályait az egyes tagállamok saját nemzeti jogszabályai határozzák meg.

Vízummentes beutazás (90 napot meg nem haladó időtartamra)

Vízum nélkül utazhatnak Magyarországra az EU-, illetve EGT- tagállamok állampolgárai, valamint az alábbi országok állampolgárai:

Amerikai Egyesült Államok, Andorra, Argentína, Ausztrália, Bolívia, Brazília, Brunei, Chile, Costa Rica, Guatemala, Honduras, Hongkong (csak akik rendelkeznek a „Hong Kong Special Administrative Region” útlevelével), Horvátország, Izland, Izrael, Japán, Kanada, Koreai Köztársaság, Liechtenstein, Makaó (csak akik rendelkeznek a "Regio Administrativa Especial de Macau" útlevelével), Malajzia, Mexikó, Monaco, Nicaragua, Panama, Paraguay, Salvador, San Marino, Szentszék, Szingapúr, Új-Zéland, Uruguay, Venezuela.

Vízumkötelezett külföldiek beutazása Magyarországra

(90 napot meg nem haladó időtartamra)

A vízum előzetes beutazási ígérvény, amely birtokosát nem jogosítja fel automatikusan a belépésre. A beutazás és tartózkodás feltételeinek igazolását a határátkeléskor is kérhetik az utastól, s amennyiben ezt nem tudja teljesíteni, úgy a határról visszafordíthatják.

Az általános vízumszabályok alól vízumkönnyítési megállapodás alapján könnyítések adhatók. Ilyen megállapodása van az Európai Uniónak Ukrajnával, Albániával, Bosznia-Hercegovinával, Grúziával, Macedóniával, Moldovával, Montenegróval, Oroszországgal és Szerbiával.

A schengeni vízumkiadás alapvető szabályai

Schengeni vízumtípusok:

• repülőtéri tranzitvízum (A): a repülőtér nemzetközi zónájába történő belépésre és ott a célállamba közlekedő járat indulásáig való tartózkodásra jogosít.

Az ukrán állampolgárok mentesek az „A” vízum alól.

Felhívjuk a figyelmet arra, hogy amennyiben a járata a Liszt Ferenc Nemzetközi Repülőtér 1-re (korábbi Ferihegy 1) érkezik, azonban a csatlakozása a Liszt Ferenc Nemzetközi Repülőtér 2-ről (korábbi Ferihegy 2) indul tovább, vagy Liszt Ferenc Nemzetközi Repülőtér 2A terminálra érkezik és Liszt Ferenc Nemzetközi Repülőtér 2B terminálról indul tovább és vice versa akkor „C” típusú átutazó vízumot kell beszereznie. Liszt Ferenc Nemzetközi Repülőtér 1-en nincs tranzitzóna, ezért az oda érkező és onnan induló járatokon utazóknak minden esetben „C” típusú átutazóvízumra van szükségük.

• rövid távú tartózkodásra jogosító beutazóvízum (C): egyszeri, kétszeri vagy többszöri beutazásra, és megszakítás nélküli tartózkodás esetén a beutazástól számított legfeljebb 90 napig, megszakítás esetén az első beutazás időpontjától számított 6 hónapon belül összesen 90 napig terjedő tartózkodásra jogosít. Átutazás céljából tranzit célú (C) egységes vízumot kell igényelni, mely egyszeri, kétszeri vagy többszöri, alkalmanként 5 napot meg nem haladó átutazásra jogosít a schengeni térségen kívüli államokba. Az elbírálás alapja továbbra is az átutazási szándékot igazoló dokumentáció, pl. a célország beutazási engedélye, vagy meghívólevél benyújtása (Az Európai Unió tagállamai közül Románia, Bulgária, Ciprus, az Egyesült Királyság és Írország nem része a schengeni térségnek!)

Hol kell benyújtani a vízumkérelmet?

A schengeni vízum iránti kérelmet annak a tagállamnak a külképviseletén kell benyújtani, mely ország a látogatás fő úti célja (ha a több országot is érintő látogatások egyforma vagy közel egyforma hosszúak, akkor a meghatározó tényező az első úti cél, vagyis az az ország, ahol a kérelmező első ízben lép be a schengeni területre). A szabályok értelmében tehát magyar külképviseleten schengeni vízum iránti kérelmet az a kérelmező nyújthat be, akinek fő úti célja Magyarország.

A határállomásokon főszabály szerint nincsen vízumkiadás.

Ki nyújthat be vízumkérelmet?

A külképviselet főszabályként az alábbi személyek vízumkérelmeinek elbírálásában illetékes:

• ukrán állampolgárok,
• Ukrajnában életvitelszerűen tartózkodó személyek,
• azon személyek, akiknek az országában nem működik magyar külképviselet.

A fenti személyek az alábbi módon adhatnak be vízumkérelmet:

• az ügyfél személyesen a saját vagy családtagja kérelmét,
• szervezett turistautazás esetén az akkreditált utazási iroda,
• egyéb csoportos utazás esetén a csoport kellő formában meghatalmazott képviselője.

Vízumkérelmet a konzuli szolgálat legkorábban az utazás megkezdése előtt 3 hónappal vesz át.

Vízumdíj

A vízumdíjat az OTP Bank Sofiyivske utcai fiókjában (01001, Kijev, Szofijivszka u. 12.) kell befizetni a vízumkérelem benyújtása után aznap, vagy legkésőbb a következő munkanapon, a konzulátuson kapott, névre szóló szelvény bemutatásával.

A befizetési bizonylatot a konzulátusra nem kell visszavinni, a bank online értesíti a konzulátust a befizetés megtörténtéről.

Késedelmes befizetés esetén a konzuli szolgálat nem vállalja a vízum határidőre történő elkészítését.

Ukrán állampolgárok C típusú schengeni vízumkérelmei feldolgozásának díja 35 euró (bővebben lásd lent a vízumdíj mentességi kategóriákat).

Tartózkodási engedély, D vízum (90 napon túl) iránti kérelem feldolgozásának díja 60 euró.

A tagállamok 70 eurós díjat szabnak ki az olyan vízumok feldolgozására, amelyek esetében a vízumkérelmet és az igazoló dokumentumokat a vízumkérelmező tervezett indulásának időpontja előtti három napon belül nyújtja be (a sürgősség engedélyezése kizárólag a konzul hatásköre).

A vízumkérelem elutasítása esetén a vízumdíj nem jár vissza.

A vízum kiadásáért a külképviselet a fenti díjakon felül más díjat nem számít fel.

Alapvető schengeni díjmentességi kategóriák

a) - 14 év alatti, a szülő útlevelébe bejegyzett gyermek díjmentes,

b) – EGT-állampolgárok családtagjai* díjmentes,

c) - 6 év alatti, saját útlevéllel utazó gyermek díjmentes ,

d) - 5 főnél nagyobb gyermekcsoport tagja díjmentes,

e) - kutató díjmentes.

• Családtag: - az EGT-állampolgár házastársa; - a magyar állampolgár házastársa; - az EGT-állampolgár vagy házastársa 21. életévet be nem töltött vagy eltartott leszármazója; - a magyar állampolgár vagy házastársa 21. életévet be nem töltött vagy eltartott leszármazója; - ha az Szmtv. másként nem rendelkezik az EGT-állampolgár vagy házastársa eltartott felmenője; - a magyar állampolgár vagy házastársa felmenője; - a kiskorú magyar állampolgár felett szülői felügyeleti joggal rendelkező személy.

További díjkedvezmények az Európai Unió és Ukrajna közötti vízumkönnyítési egyezmény alapján:

Az alábbi ukrán állampolgárok kategóriái mentesülnek a vízumkérelem feldolgozásának díja alól:

a) Magyarországon (a tagállamok területén) jogszerűen tartózkodó ukrán állampolgárok közeli hozzátartozói – házastársak, gyermekek, szülők, nagyszülők és unokák (kivéve sürgősség esetén);

b) hivatalos küldöttségek azon tagjai, akik Ukrajnához címzett hivatalos meghívást követően valamely tagállam területén értekezleteken, konzultációkon, tárgyalásokon vagy csereprogramokban valamint kormányközi szervezetek által tartott eseményeken vesznek részt;

c) a nemzeti kormány vagy helyi önkormányzatok tagjai, parlamenti képviselők, az alkotmánybíróság és a legfelsőbb bíróság tagjai;

d) tanulók, diákok, posztgraduális hallgatók és kísérőtanárok, akik tanulmányok vagy képzés céljából utaznak (kivéve sürgősség esetén);

e) fogyatékkal élő személyek és szükség esetén kísérőik;

f) olyan személyek, akik dokumentumokkal igazolják humanitárius okokból történő utazásuk szükségességét;

g) nemzetközi sportesemények résztvevői és kísérőik (kivéve sürgősség esetén);

h) tudományos, kulturális és művészeti tevékenységekben – beleértve az egyetemi és egyéb csereprogramokat is – részt vevő személyek (kivéve sürgősség esetén);

i) testvérvárosok által szervezett hivatalos csereprogramok résztvevői (kivéve sürgősség esetén);

j) újságírók (kivéve szabadúszók);

k) nyugdíjasok (a nyugdíjas státuszt igazolni kell);

l) a tagállamok területére szállító, Ukrajnában nyilvántartásba vett nemzetközi teher- és személyszállító járművek vezetői (kivéve sürgősség esetén);

m) a tagállamok területére belépő nemzetközi vonatokon alkalmazott vonat-, hűtőkocsi- és mozdonyszemélyzet tagjai (kivéve sürgősség esetén);

n) 18 év alatti gyermekek és 21 év alatti eltartott személyek (kivéve sürgősség esetén).

A támogató dokumentumok felsorolása külön link alatt található (A, C, D típusú vízumok).

Az általános vízumszabályok alól vízumkönnyítési megállapodás alapján könnyítések adhatók. Ilyen megállapodása van az Európai Uniónak Ukrajnával, Albániával, Bosznia-Hercegovinával, Grúziával Macedóniával, Moldovával, Montenegróval, Oroszországgal és Szerbiával.

Az alábbi táblázat segítségével az albán, bosznia-hercegovinai, grúz, macedón, moldáviai, montenegrói, orosz, szerb és ukrán állampolgárok megtekinthetik a rájuk – a vízumkönnyítési egyezmény alapján – vonatkozó mentességeket, kedvezményeket a vízumdíjra vonatkozóan.

Díjmentességek és kedvezmények uniós vízumkönnyítési megállapodásokban

A vízumkérelmek ellenőrzése, elbírálása

A vízumkérelmek elbírálása a konzulok jogköre.

A kérelem ellenőrzése céljából a konzul

• minden esetben ellenőrzi a beutazási tilalmi listát (SIS),
• ellenőrzi a kérelmező korábbi vízumügyeit,
• meghatározott esetekben konzultálni köteles más tagállamok illetékes hatóságaival,
• konzultálhat a Bevándorlási és Állampolgársági Hivatallal, illetve a Külügyminisztériummal,
• konzultálhat más schengeni konzulátusokkal,
• a kérelmezőt személyes megjelenésre kötelezheti,
• a kérelmezőtől a kérelemhez már csatolt dokumentumokon kívül más dokumentumok, igazolások bemutatását is kérheti.

A 10 napos vízumeljárási időszak a befogadhatóság megállapításától, azaz legtöbbször attól a naptól kezdődik, amikor az ügyfél befizette a vízumdíjat. A 10 napos eljárási határidőt, indokolt esetben 30 naptári napig – kivételesen esetekben 60 naptári napig – meghosszabbíthatja a külképviselet. (Konzuli hivatalunk jelenleg, alapesetben egy hétre vállalja a vízumügyintézést.)

A vízumkérelem elutasítása

Beutazási tilalom vagy a kérelem ellenőrzésekor felmerülő aggályok esetén a konzuli szolgálat a vízumkérelmet elutasítja. Hamis dokumentumok bemutatása már önmagában elutasítási ok.

Az elutasítás okáról a konzuli szolgálat – kizárólag személyesen a kérelmezőnek – elutasító határozat útján írásbeli tájékoztatást ad.

Elutasítás esetén a vízumeljárási díjat a konzuli szolgálat nem téríti vissza.

2011. április 5-óta az ügyfelek jogorvoslattal élhetnek. Az ügyfelek jogorvoslati kérelmüket az elutasítás kézhezvételétől számított 8 napon belül terjeszthetik elő az elutasítást hozó konzuli képviseletnél 30 EUR eljárási díj egyidejű megfizetése mellett. A fellebbezést Magyarország Külügyminisztériuma a felterjesztés napját követő naptól számított 15 napon belül bírálja el, ezt követően további jogorvoslatnak nincs helye.

A jogorvoslati lehetőségen kívül a kérelmező panasszal élhet, amennyiben az eljárással kapcsolatban kifogása van. A panaszt első fokon a konzuli hivatal vezetője, másodfokon a Külügyminisztérium vizsgálja meg.

Elutasítás esetén, a vízumeljárási díj ismételt megfizetése mellett, bármikor új kérelem adható be.

A Schengeni Információs Rendszer (SIS)

A Schengeni Megállapodás és a Schengeni Végrehajtási Egyezmény lehetővé teszi a személyek szabad mozgását biztosító térség létrehozását, ahol a tagállamok közötti belső határokon megszűnik az ellenőrzés, a schengeni térségbe történő belépés esetén pedig minden külső határátkelőhelyen azonos szabályok szerint történik a határellenőrzés.

A belső határok eltörléséből adódó lehetséges biztonsági problémák miatt azonban kiegyenlítő intézkedések szükségesek. Ennek keretében a külső határokon egységes határellenőrzést, továbbá a schengeni térségen belül egyes tagországok rendvédelmi szervei ún. mélységi ellenőrzést hajthatnak végre, melynek során ellenőrizhetik a tagállamok és a harmadik országok állampolgárait is. Ezt a schengeni tagállamok adatszolgáltatásából létrejött, és az egymás közötti adatcserét szolgáló Schengeni Információs Rendszer (Schengen Information System – SIS) teszi lehetővé.

Az általános adatvédelmi elveknek megfelelően a Schengeni Végrehajtási Egyezmény elismeri a személyek jogát arra nézve, hogy

• hozzáférjenek a SIS-ben tárolt, rájuk vonatkozó adatokhoz;
• a hibás adat kijavítását vagy törlését kérjék;
• bírósághoz vagy az illetékes hatósághoz forduljanak, kérve az adatok javítását, törlését vagy kártérítés megállapítását.

A fentebb leírt jogokat az érintettek bármelyik schengeni tagállamban gyakorolhatják. A SIS-be bevitt adatok jogszerűségének vizsgálata azon tagállam nemzeti joga alapján kerül elbírálásra, amely a szóban forgó adatot a SIS-ben rögzítette.

Magyarország schengeni csatlakozásától kezdődően, amennyiben bárki tájékoztatást kíván kapni arról, hogy adatai szerepelnek-e a SIS-ben, vagy a SIS-ben található adatok helyesbítését, törlését kéri, kérésével vagy az Országos Rendőr-főkapitányság SIRENE-irodáját, vagy az adatvédelmi biztost kell megkeresnie. Ha úgy ítéli meg, hogy a SIRENE-irodától kapott tájékoztatás nem megfelelő, ebben az esetben is az adatvédelmi biztos tud segítséget nyújtani.

Az adatlekérdezés díja 20 EUR (konzuli közreműködés díja).

Az Országos Rendőr-főkapitányság SIRENE-irodájának címe és honlapja:

1139 Budapest, Teve utca 4-6.

http://www.police.hu/

Az Adatvédelmi Biztos Irodájának címe és honlapja:

1051 Budapest, Nádor u. 22.

http://www.obh.hu/

A vízumkiadással kapcsolatos további, részletes információkért kérjük, keresse fel a Külügyminisztérium honlapját (www.mfa.gov.hu)